關(guān)于《貴州省推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展“十百千萬(wàn)”工程實(shí)施方案》政策解讀

一、起草背景

近年來(lái)，我省電子商務(wù)行業(yè)保持快速增長(zhǎng)，全省網(wǎng)絡(luò)零售額較2016年擴(kuò)大3倍以上，活躍商家突破15萬(wàn)個(gè)，在助力鄉(xiāng)村振興和“黔貨出山”方面發(fā)揮積極作用，但在產(chǎn)業(yè)集聚、主體培育等方面仍存在一定短板。為進(jìn)一步推動(dòng)我省電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展，優(yōu)化電子商務(wù)行業(yè)政策環(huán)境，壯大電子商務(wù)主體，擴(kuò)大電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模，構(gòu)建電子商務(wù)跨越式高質(zhì)量發(fā)展格局，根據(jù)國(guó)家商務(wù)部和省委、省政府有關(guān)規(guī)劃部署，結(jié)合當(dāng)前我省實(shí)際，省商務(wù)廳編制了《貴州省推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展“十百千萬(wàn)”工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），以指導(dǎo)我省電子商務(wù)發(fā)展“十百千萬(wàn)工程”實(shí)施。

二、起草過(guò)程

省商務(wù)廳在開展全省調(diào)研的基礎(chǔ)上，參考國(guó)家電子商務(wù)示范基地及示范企業(yè)綜合評(píng)價(jià)及管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、政策推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo)、示范帶動(dòng)”原則，編寫了《方案》，在廣泛征求相關(guān)部門和企業(yè)意見基礎(chǔ)上，經(jīng)多輪修改完善，經(jīng)省商務(wù)廳黨組會(huì)議審議通過(guò)。

三、主要內(nèi)容

《方案》全文分4章，包括工作目標(biāo)、工作任務(wù)、組織實(shí)施和保障措施等內(nèi)容。一是明確了“十百千萬(wàn)工程”的主要目標(biāo)：“到2025年，培育打造省級(jí)電商示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個(gè)以上、省級(jí)電商示范直播基地100個(gè)以上、省級(jí)電商示范龍頭企業(yè)及電商直播團(tuán)隊(duì)1000個(gè)以上，打造電商暢銷產(chǎn)品10000個(gè)以上，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1000億元以上，全省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成”；二是明確了“十百千萬(wàn)工程”的主要任務(wù)：“聚集重點(diǎn)抓關(guān)鍵、聚集示范抓具體、聚集創(chuàng)新抓融合，具體做好十項(xiàng)工作：企業(yè)引培、人才培養(yǎng)、效益指標(biāo)、示范園區(qū)、示范基地、示范主體、示范品牌、平臺(tái)建設(shè)、內(nèi)外融合、創(chuàng)新發(fā)展等”；三是明確了“十百千萬(wàn)工程”的實(shí)施路徑：“由各市（州）商務(wù)主管部門按重點(diǎn)任務(wù)要求，遴選承辦企業(yè)，認(rèn)真組織實(shí)施。由地方商務(wù)部門組織符合條件的主體申報(bào)，經(jīng)市（州）商務(wù)局推薦，省商務(wù)廳根據(jù)推薦項(xiàng)目，采取資料審核、實(shí)地考察、組織評(píng)審等方式綜合評(píng)定。省商務(wù)廳統(tǒng)籌電子商務(wù)示范項(xiàng)目申報(bào)、運(yùn)營(yíng)、管理等工作，市（州）商務(wù)局建立相應(yīng)的管理機(jī)制，定期調(diào)度示范項(xiàng)目情況，并于每年12月10日向省商務(wù)廳報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)和園區(qū)（基地、企業(yè)）發(fā)展情況”；四是明確了“十百千萬(wàn)工程”的保障措施：“成立“十百千萬(wàn)工程”工作專班，通過(guò)橫向協(xié)調(diào)和縱向聯(lián)絡(luò)，全面推進(jìn)相關(guān)工作。對(duì)照省級(jí)電子商務(wù)示范項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)滿足條件的單位，動(dòng)態(tài)授予“貴州省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)”“貴州省電子商務(wù)直播示范基地”“貴州省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范企業(yè)”“貴州省電子商務(wù)直播示范團(tuán)隊(duì)”等稱號(hào)，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)相應(yīng)示范項(xiàng)目，并分別給予300萬(wàn)元、50萬(wàn)元、5萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)年銷售額達(dá)50億元、10億元的一次性分別給予300萬(wàn)、100萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)商品網(wǎng)絡(luò)零售額在億元以上的上規(guī)入統(tǒng)的電商企業(yè)（不含跨境電商），每實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)元最高給予5元流量補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。同時(shí)積極開展宣傳推廣，推動(dòng)形成全社會(huì)參與，線上線下聯(lián)動(dòng)的電商發(fā)展良好氛圍。

四、貫徹實(shí)施

根據(jù)《方案》進(jìn)度安排，全省電子商務(wù)“十百千萬(wàn)工程”將分為三年實(shí)施，第一年將完成目標(biāo)進(jìn)度的30%，第二年完成目標(biāo)進(jìn)度的80%，第三年完成目標(biāo)進(jìn)度100%，同時(shí)目標(biāo)任務(wù)已結(jié)合各地的區(qū)縣規(guī)模、行業(yè)發(fā)展等因素進(jìn)行了分解，由各地按照任務(wù)分解情況組織實(shí)施。通過(guò)組織項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)行業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展。